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源头治理招投标腐败 湖南全面推进“机器管招投标”
中新社长沙8月29日电 (记者 白祖偕 唐小晴)“推行‘机器管招投标’后,避免了各种人为主观因素,‘打不了招呼’‘打了招呼也没用’。”湖南省公共资源交易中心业务一部部长姚岱29日接受中新社记者采访时表示,湖南已在公共资源交易领域初步实现依靠机器管招标、投标、评标和管监督组织的目标,不仅提升了招投标透明度,也有效遏制了腐败滋生。
该中心提供的最新数据显示,截至8月27日,湖南“机器管招投标”系统已挂网1694个项目;已完成的1122个交易项目的平均投标家数达42.66家。从企业地域分布和类型看,湖南省内企业中标782个,占比69.70%,外省企业中标340个,占比30.30%;民营企业中标率达84.63%。
长期以来,公共资源交易领域“围标串标”“违规操盘”“领导打招呼”等乱象屡禁不止,不仅破坏市场环境,也成为腐败问题“重灾区”。据了解,近年湖南移送司法机关的省管干部中,大都涉及工程招投标领域腐败。
为此,湖南官方决定开展全省公共资源交易领域突出问题专项整治攻坚战。湖南省委书记沈晓明表示,省委、省政府下决心大力推进“机器管招投标”系统建设,一个重要目的是通过创新公共资源配置管理体制和监督机制,从源头上扎紧制度“笼子”、斩断腐败链条。
今年2月,湖南在全国率先上线试运行“机器管招投标”交易系统,并在全省14个市州全面铺开。该系统平台采取“省建市用”方式,形成公共资源交易全省“一张网”,招标文件生成、投标资格审核、评标打分等关键环节,都可用系统规则和算法自动完成。
“系统运用691项国家资质对应的工程类别及规模作为牵引指标,精准匹配项目所需资质等,杜绝招标文件‘量身定制’‘萝卜招标’等传统难题,从源头掐断腐败。”姚岱介绍说。
湖南还在“机器管招投标”系统中上线《“机器管招投标”评标委员会否决投标理由数字化目录清单》,将可能出现的否决情形细化成具体代码,专家复核时只能勾选清单内预设理由,无法自行编造或补充其他理由,从而堵住“模糊废标”漏洞。
“所有操作系统全程留痕、可追溯。”姚岱说,“机器管招投标”吸引了更多市场主体参与投标,起到了让大型企业有优势、中型企业有奔头、小型企业有希望、民营企业有活力的作用。(完) 【编辑:王琴】
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